SOBRE ZONA VERDE DE LOTIFICACIÓN

Buenas tardes, quisiera hacer una consulta, es posible que la alcaldía pueda llegar a construir casas para damnificados en una zona verde de una lotificación, donde la persona natural que lotificó expresó que esa zona era para el esparcimiento de la counidad.
Pero ahora el alcalde dice que él puede disponer de ese espacio por tratarse de un período de calamidad. Es eso legal?

En parte es cierto, debido a que cuando se hce una casa o 8na lotificacion, es obligacion del duenó o del Lotificador, dar en comodato a la Alcaldia las zonas verdes, cuyo destino es para uso publico, en esa base Los Alcaldes pueden hacer uso alegando un interes publico, que a mi juicio el destino natural de esas zonasverdes debe ser Ornato y peatonal.
La unica forma de evitar que la Alcaldia tome el control de esas zonas verdes es cnvertir la lotificacion en regimen de condominio.