sanciones

si no se ha creado un departamento no se pueden imponer sanciones?

mmmm¡¡¡ Las sanciones se establecen en las normativas... Y generalemente en las mismas se señalan los procedimientos para aplicar esas sanciones.

Si dentro del procedimiento de aplicaciòn se establece que serà el "departamento xxx" que inicie el proceso sancionatorio, y este "departamento" aùn no ha sido creado, se utilizan las reglas establecidos en el derecho comùn pertinente, dependiendo del tipo de sanciòn, y de los involucrados.

Lo que dice la colega NvRamirez es cierto, sin embargo yo agrego que es "teoricamente cierto", ya que en la practica normalmente aqui en El Salvador, si el ente encargado (algun departamento de x institucion) de hacer algo no existe, el ente superior (el consejo, la junta u otro departamento de la misma x institucion) no se mete, algunas raras veces justificado en que la ley no lo faculta, entonces como funcionarios publicos no pueden hacer lo que la ley no les manda, omitiendo en la mayoria de casos que en la misma ley/reglamento (donde aparece la creacion del departamento que no existe todavia) se establezca que ante la inexistencia de tal departamento le tocara a tal departamento hacer temporalmente sus funciones.

Es asi que ocurren prescripciones y caducidades. Entonces mientras no exista el departamento, prepare la defensa ante la sancion si todavia es posible, y si no pues que toca esperar tal vez tiene suerte y ya para cuando exista el departamento ya prescribio o caduco la sancion.

Ejemplos de lo que pregunta hay y seguiran habiendo en el pais, por ej. el caso de que no habia instituto de acceso a la informacion publica, no habian sanciones porque no existia (y nadie se hacia cargo de aplicar o establecer sanciones), entonces las resoluciones que emiten en los casos que se les presentan, son que si se dio antes de que el instituto existiera ni modo no pueden actuar, solo aplican sanciones desde que el instituto existe para adelante.

Las sanciones estan descritas y categorizadas en la Normativa, en la misma debe establecerse la entidad que tendrá a su cargo la investigación y la deducción de responsabilidades, de no figurar, la normativa debe establecer al menos la autoridad que tendrá la potestad sancionadora; debido a que la imposición de una sanción ocasiona una privación de derechos, para que esta tenga validez jurídica, debe ser precedida de un proceso o procedimiento donde se observen las formalidades de trascendencia constitucional, en el cual se posibilite la intervención del empleado denunciado, a fin que conozca los hechos que se le atribuyen y tenga la posibilidad real de desvirtuarlos.