si bien la prostitucion esta prohibida y conminada con una pena, la realidad es otra pero tu pregunta iba dirigida a saber cual es el procedimiento a seguir para el funcionamiento de un establecimiento de esa naturaleza, primero que nada tienes que seguir el procedimiento de adquisicion de licencia para venta de licor en el departamento de registro y control tributario de la municipalidad del lugar donde desees establecer tu negocio, segundo tienes que inscribir ese negocio en la misma oficina para el calculo y pago de los impuestos municipales mensuales respectivos, por la actividad economica que estaras realizando en ese municipio y por ultimo para evitarte problemas debes manejar la publicidad del negocio como merendero cerveceria o restaurante, sabemos que la prostitucion esta penada, es un riesgo que si asi lo deseas debes asumir. tambien ten el cuidado de averiguar si existe ordenanza contravencional en ese municipio que tenga regulada una multa por la practica de la prostitucion como contravencion, espero haberte ayudado.