Son mandatos, prohibicion, regulaciones que afectan al derecho penal directamente, establecidos en la Constitución, y rigen al derecho penal, por estar contenidos en la fuente primaria del ordenamiento jurìdico. Para el caso de nuestra legislacion, el programa penal esta contenido en el articulo 12 y 27 Cn., pues establece:
- La prohibicion de la pena de muerte
- Prohibicion de la prision por deuda
- Prohibicion de las penas perpetuas, las infamantes, proscriptivas y toda especie de tormento
- la readaptacion como fin de la pena, etc.
Por lo anterior en materia penal, el legisferante deberá respetar el programa penal de la Constituciòn, en la creacion de leyes.
